本发明公开一种封闭主动轴式平面二级活齿减速器,其包括主动轴、一级固定中心轮、输出轴、二级活齿架和一级活齿架,主动轴上激波盘第一端面的偏心圆轨道为一级激波器,激波盘的第二端面的偏心圆轨道为二级激波器,通过将一级活齿架和二级活齿架固定连接,使一级激波器和二级激波器具有相同的转速;一级活齿架、主动轴的一级激波器和一级固定中心轮组成第一级活齿减速传动,主动轴为输入,一级活齿架为输出;二级活齿架、主动轴的二级激波器和输出轴组成二级差动传动,主动轴的二级激波器和二级活齿架共同作为输入,输出轴作为输出。本发明通过优选两级传动的齿数和波数,实现大的传动比,具有轴向尺寸小,结构紧凑的特点。